Постановление Правительства РФ от 9 марта 2022 года
Постановление Правительства РФ № 312: вывоз товаров в ЕАЭС
Объясняем разрешительный порядок для поставок в страны ЕАЭС, отличие разрешения от сертификата происхождения и роль СТ-1 для российских товаров.
- Режим
- разрешительный порядок
- Куда применяется
- государства - члены ЕАЭС
- Срок действия
- до 31 декабря 2027 года
Коротко
Постановление № 312 устанавливает разрешительный порядок вывоза перечисленных товаров в страны ЕАЭС. Для товара российского происхождения этот порядок не применяется, если происхождение подтверждено СТ-1, другим допустимым сертификатом или записью в реестре российской промышленной продукции.
Что регулирует постановление № 312
До 31 декабря 2027 года разрешительный порядок действует при вывозе отдельных товаров из России в государства - члены Евразийского экономического союза. Постановление охватывает шесть групп перечней:
- сельскохозяйственную технику и части к ней;
- транспортные средства, части и комплектующие;
- отдельные виды промышленной продукции;
- телекоммуникационное оборудование, части и материалы;
- лабораторное, добычное и геофизическое оборудование;
- отдельные товары медицинского назначения.
Во всех перечнях основным ориентиром является код ТН ВЭД ЕАЭС. Наименование товара используется для удобства.
Чем разрешение отличается от сертификата СТ-1
Товар иностранного происхождения
Если код входит в соответствующий перечень, может потребоваться разрешение компетентного ведомства. Ведомство зависит от категории товара.
Товар российского происхождения
Разрешительный порядок не применяется при наличии предусмотренного подтверждения происхождения: СТ-1, иного допустимого сертификата либо сведений в реестре российской промышленной продукции.
Поэтому разрешение ведомства и сертификат происхождения решают разные задачи. Сначала устанавливаются происхождение товара и его код, и только затем определяется нужный документ.
Для каких стран проводится проверка
Основной режим постановления № 312 относится к вывозу в Армению, Казахстан и Кыргызстан. Белоруссия также входит в ЕАЭС, однако вывоз товаров в Республику Беларусь в рамках Союзного государства отдельно указан среди исключений из разрешительного порядка.
Как применяется СТ-1 по постановлению № 312
Для российских таможенных органов сертификат СТ-1 подтверждает, что товар происходит с территории России и подпадает под соответствующее исключение. Для оформления необходимо подтвердить реальное российское производство и выполнение применимого критерия происхождения.
Наличие российских реквизитов у продавца, маркировки «Сделано в России» или сборки товара в России само по себе не заменяет проверку происхождения.
Порядок предварительной проверки
-
1
Уточнить страну ЕАЭС
Фиксируется государство назначения и маршрут поставки.
-
2
Проверить полный код
Код сопоставляется со всеми шестью приложениями постановления.
-
3
Установить происхождение
Изучаются производитель, технология и использованные материалы.
-
4
Определить документ
Для российского товара рассматривается подтверждение происхождения, для иностранного - разрешение ведомства.
Документы для проверки российского товара
- код ТН ВЭД и описание товара;
- контракт и документы по отгрузке;
- сведения и регистрационные документы производителя;
- сырьевая справка или гарантийное письмо производителя;
- документы на сырьё и комплектующие;
- калькуляция себестоимости, если применимый критерий происхождения содержит адвалорную долю.
Практический вывод
Для товара из перечней постановления № 312 сначала определяется его происхождение. Если российское происхождение подтверждается, вместо разрешения ведомства может применяться предусмотренное постановлением исключение. СТ-1 является одним из способов такого подтверждения.